公安部8月19日在京举行新闻发布会,通报公安部党委深化“放管服”改革,扎实推进“互联网+政务服务”工作取得的成效情况。

党的十九大以来,公安部党委部署加快建立一体化的网上政务服务平台,全力推动“互联网+政务服务”提档升级。2019年,公安部“互联网+政务服务”1.0平台上线以来,整合各层级公安机关网上办事系统,打通用户体系,汇聚服务事项,初步形成了“一站式”公安线上服务窗口。公安部“互联网+政务服务”2.0平台(以下简称“部平台2.0”)继续提升总枢纽、总支撑、总门户作用,对内统一标准、强化支撑,对外拓展渠道、优化体验,进一步提高了公安政务服务标准化、集成化、便利化水平。

一、枢纽作用更加凸显

线上的高效服务离不开强有力的平台支撑,面对新技术、新需求和新场景,部平台2.0向上接入全国一体化在线政务服务平台,横向联通公安机关各警种部门服务系统,向下贯通各地公安政务服务平台,成为公安政务服务“一张网”的中心枢纽,实现了内部运作与对外协作的公安政务服务“双循环”。

1、统一身份认证更加全面。

部平台2.0接入双源人口信息核验服务,通过数据间的优势互补,提供更加精准可靠的身份认证能力。截至7月31日,已为38个公安政务服务系统提供身份认证服务约4.8亿次。“国家反诈中心”App在统一身份认证能力支撑下,实现为注册用户核实可疑来电者身份信息5000余万次。

2、统一跨网交互更加高效。

为提高业务数据交互效率,减少办事群众等待时间,部平台2.0优化跨网交互服务能力,可有效满足高并发、大流量、短时延重要业务数据跨网交互传输需求。在跨网交互能力支撑下,企业可以全流程网上办理易制毒化学品购买、运输许可证及备案证明。

3、统一电子印章服务更加完善。

按照国家平台电子印章系统标准,部平台2.0建成了公安部电子印章二级节点,并接入国家平台CA能力,具备公安机关政务服务电子印章申领、使用及核验能力。公安部铁路公安局应用电子印章系统,为电子临时乘车身份证明签章,取得良好效果。在2.0平台的总支撑下,全国公安政务服务集约化、均衡化发展格局正在加速形成。

二、支撑能力更加强健

据介绍,部平台2.0构建了集七大能力于一体的共建、共享、共用支撑体系,统一的用户认证、跨网交互、网上支付、办件寄递、消息服务、电子证照、电子印章等基础支撑能力再度加强,服务承载能力显著提升,集约化满足各地区各警种部门的共性基础需求,可为互联网用户及接入平台提供更高并发、更快响应、更强性能的服务保障。

在实际应用中,各级公安机关围绕政务服务事项“一次办”“集成办”“跨省通办”等业务场景,大力推进内部警种部门之间、公安与外部单位之间的电子证照应用,加强系统对接和数据共享,有效支撑跨警种、跨部门业务的协同联动,为“不见面审批”“零跑动”提供有力保障,大幅提升服务便利化水平。

1、推进跨部门业务协同。

公安部垂管业务系统以“总对总”方式接入国家政务服务平台,实现了与各地政府部门开展事项联办。公安部积极与最高法沟通协调,共享法院判决数据,建立无犯罪记录证明开具协同工作机制。

2、深化电子证照多场景互认联用。

各地公安机关以企业群众办事不留存证照复印件为目标,发挥多部门协同工作机制作用,持续推进身份证、驾驶证、行驶证电子证照在旅馆入住、社保卡申领、车辆检验、保险办理等场景共享应用,实现亮证办、扫码办,节约了人力物力,提高了办事效率。3、打通群众网上办事“最后一公里”。

各地公安机关协调财政、银行等部门,在保障网络和数据安全的前提下,将公安机关收费系统与财政非税系统、银行支付系统对接,实现公安政务服务事项在线缴费。与寄递企业物流系统对接,实现企业群众网上提交申请,证照快递送达,切实减少了跑动次数,降低了办事成本。